# Plan för Moderaterna i Avesta kommun 2026

**Uppdaterad:** 2026-06-05  
**Arbetat av:** Specialiserad politisk research- och dokumentagent (Grok)  
**Syfte:** Lokal analys och strategi för 10 högkvalitativa motioner till kommunfullmäktige. Alla motioner lokalt förankrade, konkreta och i linje med Moderaternas övergripande prioriteringar: trygghet, kunskap, valfrihet, företagande och ansvarstagande.

## Kommunfakta

Avesta kommun ligger i Dalarnas län och har cirka 22 400 invånare (2026-03: 22 294 enligt SCB/Wikipedia; andra källor 22 417). Yta cirka 669 km², befolkningstäthet låg (ca 36 inv/km² land). Huvudort Avesta med viktiga delar i Krylbo (järnvägsknut), Horndal m.fl. 

Kommunen är en klassisk bruks- och industriort med lång historia av stålproduktion. Största privata arbetsgivaren är Outokumpu Avesta (rostfritt stål, integrerat verk med smältverk, varm- och kallvalsning; firade 100 år 2025). Andra näringar: små och medelstora företag, besöksnäring, offentlig sektor.

Kommunalskatt 2026: 33,95 % (över rikssnittet med 0,65 procentenheter). Medianinkomst runt 330–390 tkr/år (varierande källor). 

**Valresultat kommunval 2022** (SVT/Valmyndigheten, giltiga röster ca 14 310, valdeltagande 79,87 %):
- Socialdemokraterna (S): 41,73 % – 18 mandat
- Moderaterna (M): 21,90 % – 9 mandat
- Sverigedemokraterna (SD): 17,67 % – 7 mandat
- Centerpartiet (C): 5,90 % – 3 mandat
- Vänsterpartiet (V): 4,33 % – 2 mandat
- Kristdemokraterna (KD): ca 4–5 % – 2 mandat (totalt 41 mandat)

**Nuvarande styre (2022–2026, bekräftat avesta.se maj 2025 och senare källor):** Majoritet S + C. Moderaterna är största oppositionsparti med 9 mandat. Rolf Rickmo (M) är andre vice ordförande i kommunfullmäktige. M har aktiv lokal förening som driver frågor som tågstopp och kampanjar lokalt (t.ex. Avestafestivalen).

## Lägesanalys för Moderaterna

**Styrkor:**
- Starkt lokalt valresultat 2022 (21,9 %, betydligt över rikssnitt för M).
- Reell närvaro i kommunfullmäktiges presidium (vice ordf).
- Lokal kännedom om industrins betydelse (Outokumpu) och unika tillgångar som Avesta Visentpark (europas bisonreservat, avel + turism) och Avesta Art i historiska järnverksmiljöer.
- Dalecarliansk kultur och natur som grund för fritid, identitet och besöksnäring.
- Aktiv moderat förening med tidigare motioner (t.ex. tågstoppsfrågan).

**Svagheter:**
- Företagsklimat ranking lågt: plats ca 207–218 av 290 i Svenskt Näringslivs mätning 2024–2025 (något förbättrat men fortfarande svagt).
- Skolresultat under rikssnitt: meritvärde åk 9 ca 210 poäng 2025 (riks 218).
- Hög brottsfrekvens: 110 anmälda brott per 1 000 invånare 2024 (riks 99,4).
- Budget- och demografipress: befolkningsminskning 2024 med över 300 invånare → skatteunderlag tapp ca 26 Mkr. Åldrande befolkning, minskande andel i arbetsför ålder.

**Hot:**
- Svag europeisk efterfrågan på rostfritt stål drabbar Outokumpu (historiskt låg orderingång 2024–2025).
- Segregation och integrationsutmaningar efter hög flyktingmottagning 2015 (bostadsområden med usla förhållanden ledde till ökad segregation; låg sysselsättning bland utrikes födda).
- Kompetensförsörjning och inflyttning av arbetskraft.
- Statliga pålagor och kostnader utan full finansiering (t.ex. ny socialtjänstlag, underhåll).

**Möjligheter:**
- Förbättra pendlingsmöjligheter (tågstopp i centrala Avesta istället för Krylbo – M har drivit frågan).
- Diversifiera näringslivet: stärka besöksnäring kring Visentpark + Avesta Art + evenemang + industriarv.
- Driva valfrihet och kvalitet i välfärden (äldreomsorg, skola) för att höja attraktivitet.
- Konkret trygghets- och kunskapspolitik som skiljer M från S+C.
- 2026 års val: positionera M som det parti som tar ansvar för jobb, trygghet och framtidstro i en industri- och bruksort i omvandling.

## Topp 5–7 lokala problem (med källor)

1. **Trygghet och brottslighet** — Avesta har högre brottsfrekvens än riksgenomsnittet och många grannkommuner i Dalarna. 110,0 anmälda brott/1 000 inv 2024 (riks 99,4), våldsbrott 12,7/1 000. Ökning senaste året. Kommunen har digital otrygghetskarta och brottsförebyggande råd, men ranking i externa mätningar (WSP) är låg (del av bottenplacering 261/290 nationellt för krishantering/trygghet). (Källor: kommunio.se baserat på Kolada 2024, Brå-rapport 2024, Polisen trygghetsmätningar, SR/WSP 2026, avesta.se)

2. **Låga skolresultat och behov av ordning** — Meritvärde åk 9 210 poäng 2025 (riks 218,3). Lägre än flera Dalarna-kommuner (t.ex. Falun/Leksand 229). Skolinspektionen förelade 2025 Avesta att säkerställa att betyg sätts av undervisande lärare. Majoriteten satsar på tvålärarskap i budget, men mer behövs för kunskap och studiero. (Källor: kommunio.se 2025, skolkoll.se, SIRIS/Skolinspektionen 2025, lokalti.se budget 2025)

3. **Utmaningar inom äldreomsorg och demografi** — Kommunen har "stora utmaningar inom äldreomsorgen" (deltar i SKR-initiativ). Chefavgångar i omsorg har lett till krav på granskning från M+KD. Trots positiva resultat i Socialstyrelsens 2025-enkät (förbättringar i bemötande, förtroende) är det nationellt underskott på SÄBO-platser och lokal budgetpress från åldrande befolkning + ökade socialkostnader. (Källor: avesta.se nyhet okt 2025, lokalti.se juni 2025 + mar 2026, Boverket, SR/WSP)

4. **Svagt företagsklimat och byråkrati** — Placering 207 av 290 i Svenskt Näringslivs ranking 2025 (förbättring från 218). Näringsliv domineras av Outokumpu + många SMF; Tillväxt Avesta arbetar med etableringar, men företag efterfrågar snabbare tillstånd, bättre service och dialog. (Källor: foretagsklimat.se / Svenskt Näringsliv 2025, avesta.se naringsliv, lokalti.se)

5. **Integration, segregation och sysselsättning** — Avesta tog emot många flyktingar 2015 och blev mer segregerad p.g.a. dåliga bostäder i vissa områden. Fortsatt utmaning att få fler (särskilt utrikes födda) i arbete och egen försörjning. Arbetslöshet låg bland inrikes födda (~4,2 %), men gap till utrikes. Fokusområden officiellt: arbete, språk/utbildning, boende. (Källor: SVT Dalarna 2025 "fem år efter flyktingkrisen", avesta.se integration, Dagens Samhälle 2023, samac.com 2026)

6. **Infrastruktur och pendlingsmöjligheter** — Långvarig tvist om tågstopp: M vill flytta stopp till centrala Avesta från Krylbo för bättre tillgänglighet, handel och pendling. Kollektivtrafik (Dalatrafik, Tåg i Bergslagen) binder till Borlänge (ca 45 min) och Falun, men förbättringar behövs för jobb och tillväxt. (Källor: lokalti.se mar 2025 "Moderaterna vill flytta tågstopp", Dalatrafik, historiska TiB-rapporter)

7. **Ekonomisk press och befolkningsutveckling** — 2024 tappade Avesta >300 invånare → skatteunderlag -26 Mkr. S+C-budget 2026 präglas av åtstramning, vinstuttag från Gamla Byn AB, ramökningar till omsorg/skola men kritik från revisorer. Hög kommunalskatt. Behov av effektivitet och inflyttning av arbetsför ålder. (Källor: lokalti.se "Minskande befolkning pressar Avesta" juni 2025, avesta.se budget, kommunio.se skatt)

## Strategi

Moderaterna i Avesta ska vara det tydliga alternativet till S+C-styret: konkret, ansvarstagande och framåtblickande. Med 9 mandat och presidieplats har vi trovärdighet att driva motioner som både kan vinna majoritet och synliggöra skillnader inför 2026.

**Valda principer för motionerna:**
- **Lokalt förankrade** med specifika fakta från Avesta (Outokumpu, Visentpark, tågstopp, exakta siffror från Kolada/kommunio, budgetdebatt).
- **Konkreta och beslutbara** i kommunfullmäktige (utredningar, anslag i budget, uppdrag till förvaltning, skrivelse till andra aktörer).
- **Kopplade till M-kärnor:** Trygghet (kameror + förebygg), Kunskap (skola + tvålärare/ordning), Valfrihet (äldre + LOV), Företagande (klimat + tillstånd), Jobb & integration (språk + sysselsättning).
- **Kommunicerbara:** Korta, slagkraftiga titlar som kan användas i debatt, flygblad och sociala medier.
- **Framåtblickande:** Stöd till befintlig industri + nya jobb via kultur/turism/pendling; förebyggande för att vända negativa trender (befolkningsminskning, otrygghet, låga skolresultat).
- **Realistiska i opposition:** Bygg på M:s tidigare initiativ (tågstopp), kräv granskningar där majoriteten sviktar (omsorgschefer), föreslå alternativ till skattehöjningar/vinstuttag (effektivitet, valfrihet, tillväxt).

De 10 motionerna täcker bredd men prioriterar de 7 problemen ovan + två extra på kultur/unga och kommunal effektivitet. De kan användas som budgetmotioner, interpellationer eller fristående. M ska återkomma till kommunfullmäktige med uppföljning.

Koppling till val 2026: Genom att leverera 10 starka, lokala förslag visar Moderaterna att vi har lösningar på Avestas verkliga utmaningar – oavsett om vi går in i majoritet eller fortsätter i opposition. Fokus på jobb (stål + nya), trygghet för familjer och äldre, kunskap för barnen och attraktiv kommun för inflyttning.

## Lista på de 10 motionerna

1. **Tryggare Avesta – fler kameror och utökad brottsförebyggande närvaro**  
   Motiveras av högre brottsfrekvens än riks och grannar, otrygghetskarta och bottenranking. Konkret: utred platser, avsätt medel för kameror + väktare, samverkan polis. Kopplar direkt till trygghetsprioritet.

2. **Kunskap först – tvålärarskap, ordning och höjda meritvärden i Avestas skolor**  
   Motiveras av merit 210 < riks, Skolinspektionens föreläggande och majoritetens egna satsningar som behöver förstärkas. Yrkanden om permanenta tvålärarskap, mobilpolicy, lärarrekrytering, uppföljning av betygskvalitet.

3. **Valfrihet och kvalitet i äldreomsorgen – fler platser och LOV i Avesta**  
   Motiveras av stora utmaningar, chefavgångar, åldrande befolkning och behov av kontinuitet/valfrihet trots positiva enkäter. Yrkanden: utred utökade SÄBO-platser, inför/utöka LOV i hemtjänst, åtgärdsplan för personalstabilitet.

4. **Bättre företagsklimat – snabbare handläggning och sänkt byråkrati för näringslivet**  
   Motiveras av ranking 207 och näringslivets behov (SMF + Outokumpu). Yrkanden: tidsgränser för tillstånd, näringslivsråd, sänkta avgifter, servicegaranti.

5. **Språk och jobb – krav på svenska vid försörjningsstöd och integrationsinsatser**  
   Motiveras av post-2015 utmaningar, segregation och sysselsättningsgap. Yrkanden: språkkrav kopplat till bidrag, utökad SFI-kvalitet + praktik, samverkan med Outokumpu för jobbspår.

6. **Centralt tågstopp i Avesta – flytta stationen från Krylbo för bättre pendling och tillväxt**  
   Motiveras av M:s egen tidigare motion och pendlingsbehov till Borlänge/Falun/regionen. Yrkanden: utredning + dialog med Trafikverket/region, konsekvensanalys för centrumhandel och tillgänglighet.

7. **Stöd till Avestas industri – långsiktigt partnerskap med Outokumpu och diversifiering**  
   Motiveras av Outokumpus betydelse + svag orderingång. Yrkanden: kommunalt industriråd, mark- och infrastrukturplan, stöd till kompetensutveckling, diversifieringsstrategi med besöksnäring.

8. **Förebyggande för unga – stärkt fritid, idrott och kultur mot utanförskap**  
   Motiveras av integrationsproblem, låga skolresultat och behov av positiva alternativ (idrottsanläggningar, Visentpark/Avesta Art, föreningsliv, sommarjobb). Yrkanden: ökat föreningsstöd med värdegrundskrav, satsning på unga killars aktiviteter, kulturprogram i skola/fritid.

9. **Effektiv kommunledning – granskning av omsorgschefer och besparingar utan kvalitetsförsämring**  
   Motiveras av chefavgångar, revisorskritik och vinstuttag ur bolag. Yrkanden: extern granskning av omsorgsorganisationen, effektiviseringsprogram, nej till välfärdskvalitetssänkande nedskärningar.

10. **Utveckla besöksnäringen – satsning på Visentpark, Avesta Art och evenemang för nya jobb**  
    Motiveras av unik tillgång (bisonpark + industriarvskonst) och behov av nya jobb utöver stål. Yrkanden: marknadsföringsplan, investeringar i anläggningar, evenemangskalender, koppling till näringsliv och skola.

Dessa 10 motioner ger en komplett, balanserad och lokalt relevant agenda för Moderaterna i Avesta. De kan presenteras samlat eller enskilt under 2026.

**Avslutning:** Med dessa verktyg kan Moderaterna i Avesta ta ledningen i debatten om kommunens framtid – tryggare, kunnigare, mer företagsvänlig och attraktiv. Framåtanda, ansvarstagande, konkreta lösningar — det är Moderaterna.

Källor i huvudsak från web-sökningar juni 2026 (val.se, SVT valresultat, avesta.se, lokalti.se, kommunio.se, Svenskt Näringsliv, Outokumpu, SR, Wikipedia m.fl.). Detaljerade referenser i respektive motion.

---

*Plan-avesta.md – Del av 2026 Moderaterna lokalpolitiskt arbete. Anpassad efter master PLAN-Moderaterna-2026-Lokal-Motioner.md.*
